各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金促進機電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項實施細則》印發(fā)實施。執(zhí)行中如遇到問題，請徑向市商務(wù)局反映。

　　廣州市商務(wù)局

　　2021年3月4日

　　(聯(lián)系人：陳沫君，電話：81097467)

　　廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金促進機電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項實施細則

　　第一章 總則

　　第一條[目的和依據(jù)] 為規(guī)范廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金促進機電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣州市市級財政專項資金管理辦法》(穗府辦函〔2020〕12號)、《廣州市商務(wù)委關(guān)于印發(fā)廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》(穗商務(wù)規(guī)字〔2018〕4號)文等相關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。

　　第二條[定義] 廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金促進機電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(簡稱“機電與科技產(chǎn)業(yè)資金”)是市級財政在商務(wù)發(fā)展專項資金中安排，用于支持促進我市企業(yè)擴大機電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

　　第三條[績效目標(biāo)] 機電與科技產(chǎn)業(yè)資金的績效目標(biāo)是：推動廣州市國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(含汽車及零部件、摩托車及零部件、船舶海工、新型材料等)建設(shè)，促進機電產(chǎn)品進出口。推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。擴大汽車進口。

　　第四條[部門職責(zé)] 市商務(wù)局、市財政局和各區(qū)商務(wù)部門按職責(zé)分工共同做好專項資金管理和監(jiān)督工作。

　　(一)市商務(wù)局負責(zé)資金設(shè)立、報批和清理，包括：項目庫管理;申報專項資金預(yù)算、用途清單、績效目標(biāo)，制訂明細分配方案;負責(zé)專項資金項目審批;制訂下達任務(wù)清單，跟蹤監(jiān)管專項資金預(yù)算執(zhí)行情況，對分配下達區(qū)的專項資金進行清算;負責(zé)專項資金績效管理、信息公開，接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督，對保留市級審批權(quán)限的專項資金，組織項目驗收或考評。

　　(二)市財政局按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，審核、報批和下達市級財政專項資金預(yù)算，組織績效評價、監(jiān)督管理平臺的信息公開情況等。

　　(三)各區(qū)商務(wù)主管部門負責(zé)專項資金項目初審或?qū)徟?，承?dān)市級下達專項資金的預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)監(jiān)控、任務(wù)清單實施的主體責(zé)任，確保完成市業(yè)務(wù)主管部門下達的任務(wù)清單和績效目標(biāo)。包括：將市下達的專項資金納入?yún)^(qū)預(yù)算全流程規(guī)范管理，做好細化分配或轉(zhuǎn)下達工作;負責(zé)區(qū)項目庫管理;組織項目實施和監(jiān)管，加強資金管理，做好信息公開、績效自評、項目驗收考評等工作;接受市級監(jiān)督檢查和績效評價。

　　第二章 支持對象、方向和標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條[支持對象] 機電與科技產(chǎn)業(yè)資金的支持對象應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

　　(一)在廣州地區(qū)從事機電與科技產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)且具備對外經(jīng)營者備案資質(zhì)的企事業(yè)單位、社會團體及其它相關(guān)單位。 (二)申報項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求;

　　(三)依據(jù)信用管理部門規(guī)定，未被列入“失信聯(lián)合懲戒黑名單”。

　　第六條[支持方向] 機電與科技產(chǎn)業(yè)資金支持方向如下：

　　(一)外貿(mào)公共服務(wù)平臺。重點支持為加工貿(mào)易、機電與科技產(chǎn)業(yè)外貿(mào)領(lǐng)域(含汽車及零部件、摩托車及零部件、船舶海工、新型材料等國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地)提供技術(shù)研發(fā)、檢測認證、展示交易、國際營銷等公共服務(wù)平臺建設(shè)。

　　(二)廣州市國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(汽車及零部件、摩托車及零部件、船舶海工、新型材料)的相關(guān)服務(wù)機構(gòu)。

　　(三)南沙整車進口。

　　(四)其它經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)需要重點支持的項目。

　　第七條[支持標(biāo)準(zhǔn)]

　　(一)培育外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)。對項目單位提供技術(shù)研發(fā)、檢測認證、展示交易、國際營銷等公共服務(wù)平臺建設(shè)在設(shè)備、技術(shù)和軟件等領(lǐng)域的投入，包括購買或提供相關(guān)服務(wù)而產(chǎn)生的設(shè)備、儀器和軟件購置費等，給予不超過實際支出50%的扶持，單個項目扶持金額不超過50萬元。

　　(二)支持基地服務(wù)機構(gòu)開展貿(mào)易促進工作。對經(jīng)認定的廣州市國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(汽車及零部件、摩托車及零部件、船舶海工、新型材料等)建設(shè)的服務(wù)機構(gòu)開展貿(mào)易促進工作，包括產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、行業(yè)研究、政策及業(yè)務(wù)宣講會、培訓(xùn)等及相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進活動，每家機構(gòu)給予不超過10萬元補助。

　　(三)南沙整車進口。

　　1、對從南沙口岸進口汽車的企業(yè)按進口總量給予不超過500元/輛扶持，對其中通過平行方式進口的再給予不超過500元/輛扶持。每個企業(yè)扶持資金不超過400萬元。

　　2、對為從南沙口岸進口汽車單個企業(yè)提供報關(guān)、物流等服務(wù)的企業(yè)按進口總量給予不超過500元/輛扶持，對其中為通過平行進口方式企業(yè)提供服務(wù)的再給予不超過500元/輛扶持。每個企業(yè)扶持資金不超過200萬元。

　　3、對從南沙口岸進口汽車，新自主申請并取得進口汽車CCC認證證書(不含改款、換代、不同排量認證)的企業(yè)，每個證書扶持不超過其申請的費用且最高不超過50萬元。每個企業(yè)扶持資金不超過100萬元。

　　4、對為從南沙口岸進口汽車企業(yè)開展保稅區(qū)外展示業(yè)務(wù)，提供擔(dān)保、保險等服務(wù)的單位，按其實際支付擔(dān)保、保險等服務(wù)金額給予不超過50%扶持，每個單位扶持資金不超過60萬元。

　　5、對汽車及汽車專業(yè)檢測機構(gòu)等單位在南沙口岸建設(shè)汽車檢測、合規(guī)性整改設(shè)施等相關(guān)費用給予不超過50%扶持。每個單位扶持資金不超過200萬元。

　　南沙整車進口同一申報單位當(dāng)年度最高扶持資金不超過500萬元(含)。

　　(四)市商務(wù)局每年按實際情況對以上三個扶持方向部分或全部進行支持。

　　第三章 項目管理

　　第八條[項目申報]每次項目申報前，市商務(wù)局發(fā)布申報指引(通知)，明確資金的使用范圍、申報條件、時間和程序、申報資料要求等內(nèi)容。

　　申報單位應(yīng)按資金使用相關(guān)規(guī)定進行申報，填報資金使用申報材料，同時提供電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料。申報單位應(yīng)對申報材料的真實性負責(zé)，不得弄虛作假和套取、騙取財政資金。

　　第九條[項目審核] 對保留市級審批權(quán)限的專項資金，各區(qū)商務(wù)主管部門對本轄區(qū)申報材料進行初審，并匯總上報市商務(wù)局復(fù)核;市商務(wù)局組織項目評審，必要時延伸到現(xiàn)場核實。

　　第十條[項目公示] 除需要保密的事項外，市商務(wù)局將審核通過的項目在市商務(wù)局的門戶網(wǎng)站向社會公示7個工作日。對公示有異議的項目，由市商務(wù)局提出處理意見。

　　第十一條[項目庫管理]機電與科技產(chǎn)業(yè)資金原則上實行項目庫管理，對經(jīng)評審、公示無異議且審批通過的項目，市商務(wù)局將根據(jù)專項資金年度使用額度，按輕重緩急編列具體項目計劃(細列至項目實施主體、項目、金額、年限)，隨每年部門預(yù)算一并報送市財政局，并按規(guī)定納入部門項目庫和財政項目庫管理。

　　第十二條[資金撥付]市財政部門對按規(guī)定批準(zhǔn)使用的專項資金，按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定下達預(yù)算。市商務(wù)主管部門按照預(yù)算及國庫集中支付相關(guān)規(guī)定，及時將資金撥付到項目單位。

　　第四章 監(jiān)督檢查與績效管理

　　第十三條[信息公開] 按照廣州市和市商務(wù)局專項資金管理辦法相關(guān)規(guī)定做好信息公開工作。

　　第十四條[資金使用管理] 用款單位收到資金后，應(yīng)按照財務(wù)制度規(guī)定對項目申報、執(zhí)行等資料進行歸檔保存，并將資金用于相關(guān)業(yè)務(wù)的支出，確保資金專款專用。

　　第十五條[績效評價] 市商務(wù)主管部門按規(guī)定對資金使用情況進行績效自評，市財政部門履行績效管理職責(zé)。

　　第十六條[監(jiān)督檢查] 市商務(wù)主管部門對企業(yè)的資金使用情況進行抽查且做好抽查記錄。項目實施主體應(yīng)自覺接受財政、商務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十七條[責(zé)任追究] 申請單位或個人在機電與科技產(chǎn)業(yè)資金申報、管理和使用過程中，存在虛報、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，依法依歸做出嚴(yán)肅處理，追回機電與科技產(chǎn)業(yè)資金;情節(jié)嚴(yán)重的，原則上5年內(nèi)停止其申報機電與科技產(chǎn)業(yè)資金資格。

　　按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理，追回財政專項資金，5年內(nèi)停止申報專項資金資格。

　　第五章 附則

　　第十八條 對于審批權(quán)下放到各區(qū)的機電與科技產(chǎn)業(yè)資金具體支持方向，資金申報、評審、撥付和管理監(jiān)督及績效評價等工作，按照《廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)深化全市商務(wù)領(lǐng)域市級預(yù)算管理改革防范財政運行風(fēng)險意見的通知》(穗商務(wù)〔2019〕179號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 本實施細則自印發(fā)之日起開始實施，有效期至2022年12月31日?！稄V州市商務(wù)委廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金促進機電與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項實施細則的通知》(穗商務(wù)產(chǎn)〔2017〕11號)同時廢止。