各市縣科技管理部門，洋浦經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局新修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)(以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下簡稱《工作指引》)有關(guān)要求，結(jié)合《海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于培育和推薦高新技術(shù)企業(yè)申報等有關(guān)工作的通知》(瓊科〔2019〕238號)，現(xiàn)就我省2020年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、申報流程

　　企業(yè)在系統(tǒng)注冊-->企業(yè)在線填報申報書、上傳附件-->企業(yè)在線提交申報書-->企業(yè)打印申報書及附件紙面材料，在相應(yīng)位置簽字蓋章(一式兩份)-->企業(yè)將紙面材料交市縣科技管理部門(含洋浦經(jīng)發(fā)局，下同)-->市縣科技管理部門(或會同同級財政、稅務(wù)等部門)組織現(xiàn)場核查-->市縣科技管理部門出具推薦函，連同企業(yè)申報材料一并報送省科技廳-->省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室(以下簡稱高企認(rèn)定辦)組織評審，視情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查。

　　報送紙面材料和現(xiàn)場核查工作按此流程執(zhí)行，如因疫情影響需要調(diào)整，另行通知。高新技術(shù)企業(yè)申報現(xiàn)場核查工作指引另行印發(fā)。

　　企業(yè)注冊與填報具體流程如下：

　　(一)注冊

　　企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn)，點(diǎn)擊“申報管理”，填寫企業(yè)注冊信息，注冊通過后，企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。

　　已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊，忘記用戶名、密碼的企業(yè)，請按照系統(tǒng)提示找回信息。

　　(二)填寫并提交材料

　　企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并添加附件，檢查無誤后提交至市縣科技管理部門，并提交下列書面材料：

　　1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);

　　2.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件;

　　3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料;

　　4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告等材料;

　　5.2019年度企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等(職工人數(shù)統(tǒng)計請參照工作指引中“企業(yè)科技人員占比的統(tǒng)計方法”);

　　6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《認(rèn)定辦法》《工作指引》相關(guān)條件的專項(xiàng)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)2017-2019年會計年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限，下同)研究開發(fā)費(fèi)用、2019年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料;

　　7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)2017-2019年三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書);

　　8.2017-2019年會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表);

　　9.根據(jù)《工作指引》的規(guī)定，專項(xiàng)審計報告或鑒證報告應(yīng)符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具，企業(yè)可自行選擇符合條件的中介機(jī)構(gòu)。

　　(1)具有獨(dú)立執(zhí)業(yè)，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

　　(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

　　(3)相關(guān)人員應(yīng)具的良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

　　為方便企業(yè)申報，申報企業(yè)可按省高企認(rèn)定辦制作的目錄及參考格式進(jìn)行申報材料編制，詳見“海南省科技廳網(wǎng)站(http://dost.hainan.gov.cn/)--辦事服務(wù)--表格下載--2020年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料參考格式”。

　　二、高新技術(shù)企業(yè)基本條件

　　按照《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)需同時滿足以下條件。

　　(一)企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上;

　　(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

　　(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

　　(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

　　(五)企業(yè)近三個會計年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計算，下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

　　2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

　　3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

　　(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

　　(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

　　(八)企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

　　三、申報時間

　　2020年我省安排兩批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請，第一批企業(yè)申報認(rèn)定網(wǎng)上截止時間為2020年6月5日，紙質(zhì)材料截止日期2020年6月10日，市縣科技管理部門向省科技廳報送截止時間2020年6月20日。第二批企業(yè)申報認(rèn)定網(wǎng)上截止時間為2020年8月5日，紙質(zhì)材料截止日期2020年8月10日，市縣科技管理部門向省科技廳報送截止時間2020年8月20日。逾期網(wǎng)上系統(tǒng)會自動關(guān)閉，請盡量提前做好申報工作。

　　四、裝訂及提交要求

　　申報材料以“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料”(有條形碼)為封面，提供申報材料總目錄和相應(yīng)頁碼，統(tǒng)一使用[**]4紙打印和雙面復(fù)印，封面用皮紋紙(顏色不限)膠裝，加蓋騎縫章，書脊上標(biāo)注公司名稱及申報年份，裝訂成冊(一式2份)報送企業(yè)注冊地市縣科技管理部門(知識產(chǎn)權(quán)證書、審計報告等需提供原件進(jìn)行查驗(yàn))。

　　五、注意事項(xiàng)

　　1.按照新修訂的《認(rèn)定辦法》第九條規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為3年;我省2017年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)按《認(rèn)定辦法》《工作指引》的要求，申報今年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，盡量參加第一批認(rèn)定。

　　2.申報企業(yè)在申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定期間，名稱或重大事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)及時向省高企認(rèn)定辦報告。申請重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，如發(fā)生更名，應(yīng)先完成更名的網(wǎng)絡(luò)申請和紙質(zhì)申報，經(jīng)更名審核通過后方可申報。

　　3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)。

　　4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式，其中：發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等按Ⅰ類評價;實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類評價。

　　5.按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時，僅限使用一次。

　　6.在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，只能由一個權(quán)屬人在申請時使用。

　　7.申請認(rèn)定時專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。

　　8.對涉密企業(yè)，須將申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。