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深圳市2020年受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還工作的通知 (征求意見(jiàn)稿)

發(fā)布時(shí)間:2021年01月20日 12:03???瀏覽量:3721

  各有關(guān)單位:

  為深入貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知》(人社部發(fā)〔2019〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕6號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2020〕12號(hào))精神,加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,進(jìn)一步支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好2020年受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還有關(guān)工作通知如下:

  一、穩(wěn)崗返還對(duì)象

  2020年前三季度應(yīng)征增值稅銷售額合計(jì)同比下降超過(guò)30%(含)的正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱受影響企業(yè))。

  2020年不開(kāi)展受影響企業(yè)認(rèn)定工作。市稅務(wù)部門通過(guò)稅務(wù)信息系統(tǒng)比核企業(yè)信息后,將符合條件的受影響企業(yè)名單信息發(fā)送至市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)。市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與市稅務(wù)部門對(duì)接,從市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)獲取相關(guān)數(shù)據(jù),并錄入市公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)中的“受影響企業(yè)實(shí)名制信息數(shù)據(jù)庫(kù)”。

  未在受影響企業(yè)名單中但主張本企業(yè)符合條件的企業(yè),可于2021年5月31日前憑企業(yè)基本信息、應(yīng)征增值稅銷售額同比下降額度等證明材料向市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出,由市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)將提出主張的企業(yè)名單及材料報(bào)送至市稅務(wù)部門,由市稅務(wù)部門進(jìn)行復(fù)核。對(duì)情況屬實(shí)的企業(yè),市稅務(wù)部門將該企業(yè)列入受影響企業(yè)名單并將有關(guān)信息交換至市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),由市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)錄入“受影響企業(yè)實(shí)名制信息數(shù)據(jù)庫(kù)”。

  二、穩(wěn)崗返還條件

  受影響企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

  (一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策。

  (二)在本市依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上。

  (三)2019年度未裁員或裁員率低于該年度本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。裁員率是指:本企業(yè)2019年度領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總?cè)藬?shù)與本企業(yè)年平均參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)之比。其中,“年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總?cè)藬?shù)”是指本企業(yè)1月份領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)與2至12月份新增領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)之和;“年平均參保人數(shù)”是指本企業(yè)1至12月份參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)的平均值。

  (四)與本企業(yè)2019年失業(yè)保險(xiǎn)平均參保人數(shù)相比,申請(qǐng)受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還時(shí)企業(yè)崗位流失率不超過(guò)30%。企業(yè)崗位流失率計(jì)算公式為:企業(yè)崗位流失率=(1-企業(yè)2020年失業(yè)保險(xiǎn)平均參保人數(shù)÷企業(yè)2019年失業(yè)保險(xiǎn)平均參保人數(shù))×100%。

  三、穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)

  對(duì)符合條件的受影響企業(yè),按該企業(yè)2019年度平均參保人數(shù),乘以每人3000元標(biāo)準(zhǔn)予以返還。

  四、穩(wěn)崗返還審核撥付程序

  (一)符合條件的受影響企業(yè)在“單位網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)。2020年受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還申報(bào)截止時(shí)間為2021年4月30日。勞務(wù)派遣企業(yè),技術(shù)落后、沒(méi)有市場(chǎng)前景、生產(chǎn)恢復(fù)無(wú)望的“僵尸企業(yè)”以及嚴(yán)重失信企業(yè)不得申請(qǐng)受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還。

  (二)市社保機(jī)構(gòu)通過(guò)市公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)“受影響企業(yè)實(shí)名制信息數(shù)據(jù)庫(kù)”獲取受影響企業(yè)名單信息,自企業(yè)申報(bào)截止之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

  (三)市社保機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站,對(duì)審核通過(guò)的受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還名單和返還金額予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示時(shí)間3天。任何組織或個(gè)人對(duì)公示情況有異議的,可在公示之日起3天內(nèi)向市社保機(jī)構(gòu)提出,市社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在10天內(nèi)完成復(fù)核,并及時(shí)將結(jié)果告知企業(yè),異議屬實(shí)的,予以調(diào)整確定。

  (四)公示結(jié)束后,市社保機(jī)構(gòu)將審核通過(guò)的受影響企業(yè)名單和返還金額報(bào)市人力資源保障部門審定。

  (五)市財(cái)政部門根據(jù)市人力資源保障部門審定的企業(yè)名單和返還金額,按照基金撥付程序及時(shí)撥付返還資金。市社保機(jī)構(gòu)在收到市財(cái)政部門的撥付資金后,于2021年6月30日前將返還資金一次性撥付到企業(yè)社保繳費(fèi)賬戶。

  五、資金列支及使用

  受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金“其他支出”科目中列支,主要用于本企業(yè)職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。

  六、其他事項(xiàng)

  享受受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策的企業(yè),不同時(shí)享受《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)工作的通知》(深人社規(guī)〔2016〕1號(hào))規(guī)定的普惠型企業(yè)穩(wěn)崗返還政策。同期已經(jīng)享受了普惠型穩(wěn)崗返還政策的企業(yè),由市社保機(jī)構(gòu)在撥付受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還資金時(shí),相應(yīng)抵扣其已經(jīng)享受的普惠型穩(wěn)崗返還金額。

  受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策是國(guó)家、省應(yīng)對(duì)疫情影響、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的一項(xiàng)重要政策。各部門要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),各司其職、協(xié)同配合、形成合力,共同推動(dòng)受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策落實(shí)落地。要加大宣傳力度,多渠道擴(kuò)大政策知曉度,讓符合條件企業(yè)及時(shí)了解享受政策。市人力資源保障、財(cái)政部門要切實(shí)保證失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的可持續(xù)性,加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金支付能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。市人力資源保障部門要密切跟進(jìn)工作推進(jìn)情況,可根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行實(shí)際和承受能力等情況,及時(shí)調(diào)整完善政策,確保失業(yè)保險(xiǎn)基金安全可持續(xù)。

  本通知自2021年2月 日起實(shí)施,有效期至2021年6月30日。

  特此通知。

  深圳市人力資源和社會(huì)保障局 深圳市財(cái)政局

  國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局

  2021年 月 日


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