開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街：
為促進外商投資企業(yè)加快發(fā)展，支持外商投資企業(yè)做大做強，根據(jù)《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關于貫徹落實<廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)>的實施意見》的要求，我局配套制定了《2021年增城區(qū)進一步擴大對外開放積極利用外資事項的申報指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，按照申報指南要求積極發(fā)動轄區(qū)企業(yè)申報，并依照申報程序和時間將企業(yè)申報材料(含初審意見)及電子版統(tǒng)一報送至我局外資管理科。
特此通知。
附件：2021年增城區(qū)進一步擴大對外開放積極利用外資事項的申報指南
廣州市增城區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局
2021年3月8日
(聯(lián)系人：董娟，電話：82752960 82751160，郵箱：zcwzglk@163.com)
2021年增城區(qū)進一步擴大對外開放積極利用外資事項申報指南
一、申報依據(jù)
《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關于貫徹落實<廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)>的實施意見》(增府辦規(guī)〔2019〕7號)
二、申報條件
(一)工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在我區(qū)的外商投資企業(yè)，有健全的財務制度、具有獨立的法人資格、實行獨立核算，且承諾10年內不遷離本區(qū)、不改變在本區(qū)的納稅義務、不減少注冊資本、不轉為內資企業(yè)。
(二)不包括房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目，行業(yè)劃分依據(jù)為《中華人民共和國國家標準國民經(jīng)濟行業(yè)分類》。
(三)須按時履行與當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門依法簽訂的各類協(xié)議、合同及承諾，且依據(jù)信用管理部門規(guī)定，未被列入“失信黑名單”的企業(yè)。
三、申報方向
本次申報包括“外資項目落戶獎勵”、“外資經(jīng)營貢獻獎勵”、“外資高管人才獎勵”、“增資擴產(chǎn)和轉型發(fā)展獎勵”、“外資研發(fā)創(chuàng)新獎勵”等五個專題獎勵。
四、各專題申報要求和標準
(一)外資項目落戶獎勵。
對2019年12月27日后設立的新外資項目，且2020年實際外資金額(不含外方股東貸款，下同)500萬美元以上，按其當年實際外資金額的2%予以獎勵，最高獎勵2000萬元。
(二)外資經(jīng)營貢獻獎勵。
1.外商投資企業(yè)對我區(qū)2020年度地方經(jīng)濟貢獻首次超過500萬元的，區(qū)財政按企業(yè)對我區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的20%給予一次性獎勵，最高獎勵1000萬元。
2.2019年12月27日后在我區(qū)新注冊的外商投資企業(yè)，2020年納入我區(qū)“四上”統(tǒng)計，按其當年對我區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的100%給予一次性獎勵，最高獎勵1000萬元。
以上獎勵均含高級管理人員享受的獎勵，并以高管獎勵作為優(yōu)先核算。
(三)外資高管人才獎勵。
對2020年度實際利用外資排名區(qū)內前五名的外商投資企業(yè)，對其高級管理人員(部門副總級別以上)按其當年個人地方經(jīng)濟貢獻的50%給予獎勵，獎勵名額按照排位依次遞減，最高10名，最低6名，每人每年最高不超過50萬元，單個企業(yè)的獎勵對象累計獎勵金額不得超過該企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的30%。
(四)增資擴產(chǎn)和轉型發(fā)展獎勵。
對于2019年12月27日后完成的增資項目，2020年實際外資金額500萬美元以上的，按照其當年實際外資金額2%的比例予以獎勵，單個項目最高獎勵2000萬元;2020年增資擴產(chǎn)的同時實現(xiàn)2020年度對本區(qū)地方經(jīng)濟貢獻比上年增加500萬元以上的外商投資企業(yè)，按照企業(yè)當年對本區(qū)地方經(jīng)濟貢獻新增部分的20%給予一次性獎勵，最高獎勵1000萬元。
以上獎勵均含高級管理人員享受的獎勵，并以高管獎勵作為優(yōu)先核算，獎勵項目遵循從高原則。
(五)外資研發(fā)創(chuàng)新獎勵。對符合省“外資十條”中“支持研發(fā)創(chuàng)新”條件的我區(qū)外商投資企業(yè)，按照2020年度省獎勵資金額度的50%給予追加獎勵。
五、申報材料
(一)2020年增城區(qū)進一步擴大對外開放積極利用外資事項申請表(附件1)。
(二)申報企業(yè)承諾書(附件2)。
(三)申報企業(yè)批準文書復印件：外商投資企業(yè)設立或變更登記通知書及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
(四)由具備法定資質的境內會計師事務所出具的申報企業(yè)2020年度驗資報告的復印件(多份驗資報告按驗資報告時間先后排序)。
(五)申報企業(yè)2020年實際外資到資憑證的復印件(任一即可)：FDI入賬登記表、銀行入賬業(yè)務回單、銀行收匯客戶回單、外匯主管部門業(yè)務登記憑證及其他由第三方出具的且法律認可的入資證明。(到資證明文件按入資先后排序)。
(六)2020年度審計報告的復印件。
(七)2020年度企業(yè)納稅憑證(由稅務部門出具的紙質憑證或在稅務網(wǎng)站查詢打印的電子憑證，須完成2020年度匯算清繳后出具)的復印件。
(八)2020年統(tǒng)計報表(統(tǒng)計系統(tǒng)打印)。
(九)2020年度高管人才獎勵名單及繳稅憑證、社保憑證(半年以上)、身份證(護照)復印件、職務證明等。
(十)廣東省“外資十條”獎勵資金下?lián)軕{證。
以上資料需逐份加蓋企業(yè)公章(文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報企業(yè)的公章)，并按現(xiàn)有排序訂裝。其中：
申請第一項外資產(chǎn)業(yè)項目落戶獎勵需提交材料中第(一)至第(五)項;
申請第二項外資經(jīng)營貢獻獎勵需提交材料中第(一)至第(三)項，第(六)至第(七)項，新增入統(tǒng)獎勵應另提供第(八)項;
申請第三項外資高管人才獎勵需提交材料中第(一)至第(七)項、第(九)項;
申請第四項增資擴產(chǎn)和轉型發(fā)展獎勵需提交材料中第(一)至第(五)項，經(jīng)濟貢獻獎勵應另提供第(六)至第(八)項;
申請第五項外資參與研發(fā)創(chuàng)新獎勵需提交材料中第(一)至第(五)項、第(十)項;
申請多項獎勵的，所涉同一項資料不需要重復提供。
六、有關評審原則
(一)申請獎勵資金的新設和增資項目，《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關于貫徹落實<廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)>的實施意見》開始執(zhí)行后(即2019年12月27日)新注冊或增資，完成相應資金的入資并經(jīng)商務部門批準或備案，在2020年之內納入實際外資統(tǒng)計(指商務部口徑，下同)，計算獎勵資金的基數(shù)即以年度內納入實際外資統(tǒng)計的金額為準。
(二)納入統(tǒng)計并作為財政獎勵基數(shù)的實際外資金額，應與該申報獎勵的企業(yè)(項目)新設或增資時產(chǎn)生的合同外資相匹配，滿足條件的方可疊加計算獎勵。
(三)單個企業(yè)同一年度內新設并增資的，不得將新設和增資的實際外資疊加以達到獎勵標準(新設和增資所投入的實際外資均達到獎勵標準的除外)。
(四)申報增資獎勵的項目，在申報獎勵之前的新設或增資的合同外資必須足額繳齊。
(五)企業(yè)的地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻為企業(yè)當年產(chǎn)生的稅收在庫留成部分(所屬期)，以稅務部門核算為準。
(六)資金評審工作中涉及本外幣兌換的，匯率按照2020年度平均匯率計算。
(七)實際外資的認定標準、納入商務部統(tǒng)計口徑的確認方法等，按現(xiàn)行外商投資統(tǒng)計制度辦理。
(八)申報指南所涉及“最高”、“以上”、“不超過”的數(shù)額均含本數(shù)，所涉及的經(jīng)營數(shù)據(jù)和獎勵金額以人民幣為單位，獎勵或補貼金額直接截取至個位，不進行四舍五入。
(九)2019年12月27日之后的新設企業(yè)在投產(chǎn)前可以選擇本政策有效期內任一年度申報政策獎勵，且只能享受一次。
(十)本政策申報與我區(qū)其他同類政策不重復享受，對同一支持對象涉及增城區(qū)其他同類支持的，按就高不重復的原則執(zhí)行。
(十一)單個企業(yè)(項目)在本政策有效期內獲得該政策項下所有獎勵事項總金額累計不超過3000萬元，除新設企業(yè)外，年度獎勵金額不超過其對我區(qū)年度地方經(jīng)濟貢獻總額。
七、申報安排
(一)受理申報時間：
2021年5月1日—6月15日
(二)申報程序：
1、提交申報
申報企業(yè)在申報時間范圍內根據(jù)申報指南的申報要求，按照封面、申請表、專項材料、其他材料的順序裝訂成冊(帶硬紙封面)一式三份并加蓋公章(并加蓋騎縫章)，向注冊地所在的屬地經(jīng)濟管理部門(增城開發(fā)區(qū)商務主管部門或各鎮(zhèn)街經(jīng)濟辦，下同，詳見附件3)提交書面申報材料及電子版文件。
2、資料審核
各屬地經(jīng)濟管理部門對企業(yè)申報材料進行初審匯總，不符合條件的，不予受理，并告知不予受理原因;資料不全的，一次性告知對方需補齊的資料;符合條件且申請資料齊全的，由各屬地經(jīng)濟管理部門匯總(按附件4匯總表格式)，集中提交區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局進行復審。
3、項目評審
區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局采取委托中介機構和內部審核方式對項目申報材料進行評審，必要時延伸到現(xiàn)場核實。
4、項目公示
區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局將審核后擬安排的項目在區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站向社會公示7個工作日。對公示有異議的項目，由區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局提出處理意見。
5、資金撥付
對公示期滿無異議的項目，區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局將按照國庫集中支付相關規(guī)定，及時辦理資金撥付手續(xù)。
八、監(jiān)督檢查與責任追究
(一)企業(yè)申報的所有文件、單證和資料須準確、真實、完整和有效。申報單位收到資金后，應按照《企業(yè)財務通則》及財務制度規(guī)定作相應的財務及會計處理，建立完善的項目和財務檔案管理制度;申報單位應按要求開展績效自評，并積極配合科工商信、財政及審計部門對資金使用情況開展監(jiān)督、核查、績效評價。
(二)申報單位和個人在資金申報和使用過程中，存在虛報、冒領等手段騙取財政資金，截留、挪用或擅自改變財政資金用途等違法行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理，追回財政專項資金，5年內停止申報專項資金資格，并向社會公開其不守信用信息，涉嫌犯罪的依法移交司法機關追究刑事責任。
附件1：2021年增城區(qū)進一步擴大對外開放積極利用外資事項申請材料.docx
附件3.增城區(qū)經(jīng)濟管理部門聯(lián)系方式匯總表.docx
附件4.2021年增城區(qū)進一步擴大對外開放積極利用外資事項初審情況匯總表.docx
廣州市增城區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局
2020年3月8日
