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國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請認(rèn)識誤區(qū)!

發(fā)布時間:2020年12月21日 17:05???瀏覽量:2311

  誤區(qū)一:有關(guān)企業(yè)申請高新認(rèn)定時須注冊成立一年以上的要求

  《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業(yè)須注冊成立365個日歷天數(shù)以上。“申請認(rèn)定時一年內(nèi)”指的是申請前的365天之內(nèi)(含申報年),即申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上冊注冊日期與認(rèn)定通知文件規(guī)定的申報截止日期間隔必須大于365個日歷天數(shù)。

  常見誤解:企業(yè)2020年申請認(rèn)定,其注冊時間需要在2019年1月1日以前;企業(yè)2020年申請,其銷售開始時間必須是2019年1月1日以前。

  誤區(qū)二、知識產(chǎn)權(quán)取得必須是自主研發(fā)產(chǎn)生的要求

  有部分認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)的取得必須來源于企業(yè)自主研發(fā)。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)方面的指標(biāo)主要是對技術(shù)先進(jìn)程度、在主要產(chǎn)品發(fā)揮核心支持作用、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、獲得方式及企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行考核,這個指標(biāo)并沒有排斥外購、受讓等方式獲得知識產(chǎn)權(quán)。

  科技成果轉(zhuǎn)化是對科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等的活動,其成果來源包括了自有技術(shù)、受讓技術(shù)、輸出技術(shù)、合作轉(zhuǎn)化,技術(shù)要素參與利益分配等五方面。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)方面的指標(biāo)在科技成果轉(zhuǎn)化層面,一個是開端,一個是終點(diǎn);一個是定量指標(biāo),一個是定性指標(biāo)

  。

  誤區(qū)三、知識產(chǎn)權(quán)有效性問題

  針對專利等知識產(chǎn)權(quán)有效性,存在以下誤解:認(rèn)為拿到申請受理通知書就能申請認(rèn)定,認(rèn)為只有拿到專利證書才能認(rèn)定,認(rèn)為取得專利證書后無須繳納年費(fèi)。

  專利等知識產(chǎn)權(quán)以經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,由主管知識產(chǎn)權(quán)的行政部門作出授予專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)決定,同時予以登記和公告,專利權(quán)自公告之日起生效。

  年費(fèi)每年都要繳納,有效期從申請日起開始計算。專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費(fèi),沒有按規(guī)定繳納年費(fèi),專利權(quán)期限屆滿會終止。繳費(fèi)收據(jù)為載有“年”費(fèi)標(biāo)識的“國家知識產(chǎn)權(quán)局專利收費(fèi)收據(jù)”(黃色聯(lián)),也可在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(http://www.sipo.gov.cn)等查詢專利標(biāo)記和專利號,確認(rèn)其繳費(fèi)狀態(tài)。企業(yè)務(wù)必要要確保參與認(rèn)定專利的有效性,以免影響認(rèn)定指標(biāo)評價

  。

  誤區(qū)四、評定看產(chǎn)品是否屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(以下“簡稱《領(lǐng)域》”)要求

  申請高企的前提條件之一是企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(以下簡稱“《領(lǐng)域》”)規(guī)定的范圍,也就是說,關(guān)鍵看主要產(chǎn)品(服務(wù))使用的技術(shù)是否屬于《領(lǐng)域》規(guī)定范圍當(dāng)中的那一項,而不是看技術(shù)產(chǎn)出的產(chǎn)品屬于《領(lǐng)域》。所以,有些傳統(tǒng)行業(yè),比如,冷凍奶,建筑業(yè),經(jīng)營范圍上看似不適合申請高企,但如其提供產(chǎn)品(服務(wù))采用的技術(shù)過硬,一樣有可能符合認(rèn)定申請的資格。

  誤區(qū)五、企業(yè)只做產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品OEM定制,沒有資格申請高企認(rèn)定

  產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品OEM定制的主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《領(lǐng)域》規(guī)定的范圍,就有申請認(rèn)定資格的可能。銷售的產(chǎn)品(服務(wù))是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)),需要看對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)是否屬于《領(lǐng)域》規(guī)定范圍。

  依照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果轉(zhuǎn)化形式表現(xiàn)為以該科技成果作為與他人共同實施轉(zhuǎn)化合作條件等方式,科技成果轉(zhuǎn)化是對科技成果進(jìn)行后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。產(chǎn)品研發(fā),產(chǎn)品OME定制,屬于科技成果轉(zhuǎn)化的一類,不會影響評定分值。

  誤區(qū)六、科技人員占比是評定前提條件,外聘人員不滿183天人工費(fèi)不得記入研發(fā)費(fèi)用

  科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計實際工作時間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員。

  評審認(rèn)定要求標(biāo)注科技人員工資崗位,來判斷該人員是否屬于科技人員,科技人員的崗位填寫可按市場調(diào)研和數(shù)據(jù)采集、樣品圖紙設(shè)計、樣品測試等按科研活動過程設(shè)定的崗位。比如,檢測中心及車間骨干人員,直接提供技術(shù)服務(wù)的品管部,從事管理的有技術(shù)副總、生產(chǎn)副總等。

  科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值,該占比按照全年月平均計算作為科技人員的統(tǒng)計依據(jù),比例不低于10%;統(tǒng)計時,外聘科技人員累計不滿183天將被剔除出去。而研發(fā)費(fèi)用歸集的人工是“科技人員”發(fā)生的“人員人工”,科技人員占比的統(tǒng)計口徑不影響按項目歸集的科技人員人工費(fèi)用

  。

  誤區(qū)七:大專以上學(xué)歷占全體員工的30%以上

  認(rèn)定辦法通篇都沒有這個學(xué)歷方面的硬性要求,但為什么很多人這樣認(rèn)為的?當(dāng)然這不是空穴來風(fēng),因為舊版認(rèn)定辦法確實有這方面的要求。需要引起注意的是:占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例10%以上的科技人員,他們的學(xué)歷盡量高一些是可以獲得專家印象分的,一家擬通過認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技人員,學(xué)歷普遍在大專以下也是非常不妥的,雖然認(rèn)定辦法沒有明文規(guī)定。

  誤區(qū)八:可以認(rèn)定一名后備級領(lǐng)軍人才

  筆者負(fù)責(zé)任地告訴你:那是2015年以前的事情了,那樣的好事已經(jīng)一去不復(fù)返了。但是……要認(rèn)定為后備級領(lǐng)軍人才,先將所在企業(yè)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)依然是最佳的途徑。

  現(xiàn)實情況是,后備級人才認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有一條是這樣的:在任國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)第一負(fù)責(zé)人、在任市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)第一負(fù)責(zé)人或在任深圳重點(diǎn)軟件企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)第一負(fù)責(zé)人,且為國家、省、市科技計劃項目核心成員。既是高新技術(shù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、又是科技計劃項目的成員才有資格認(rèn)定為領(lǐng)軍人才。

  誤區(qū)九、研究開發(fā)費(fèi)用占比每年都要達(dá)標(biāo)

  研究開發(fā)費(fèi)用占比是企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比值,且最近一年銷售收入小于5000萬元(含)、在5000萬元至2億元(含)、在2億元以上的企業(yè),在對應(yīng)階段的研發(fā)費(fèi)用比值分別不低于5%、4%、3%要求。

  比如,某企業(yè)2019年主營業(yè)務(wù)收入為4568.23萬元,其他業(yè)務(wù)收入為500萬元,營業(yè)收入為5068.23萬元(主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入),該企業(yè)申請認(rèn)定的研發(fā)費(fèi)用占比要滿足第二檔4%要求,是申請認(rèn)定前3個會計年度的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入,而不必每年的占比都符合。同時,“企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%”也是近三年同期總額比值

  誤區(qū)十、設(shè)計費(fèi)用和委托外部研發(fā)費(fèi)用的混淆

  實務(wù)當(dāng)中,設(shè)計費(fèi)用和委托外部研發(fā)經(jīng)常混淆,很難劃清。設(shè)計費(fèi)用是為產(chǎn)品開發(fā)制作圖紙、工藝、技術(shù)規(guī)范等設(shè)計產(chǎn)生的費(fèi)用。委托外部研發(fā)是為產(chǎn)品開發(fā),委托具有相應(yīng)技術(shù)開發(fā)資質(zhì)的第三方企業(yè)、個人或研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)而產(chǎn)生的費(fèi)用。設(shè)計費(fèi)和委托外部研發(fā)在合同上是有其本質(zhì)區(qū)別的。

  設(shè)計合同必須包括項目名稱、設(shè)計內(nèi)容、要求、時間節(jié)點(diǎn)、設(shè)計單位等內(nèi)容。委托開發(fā)合同條款中除去一般合同的要注明的項目名稱、內(nèi)容、時間要求外,還需包括研究內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo),以及獲得成果名稱等內(nèi)容。

  委托研發(fā)合同有幾點(diǎn)注意要求:

  1.委托合同必須列明研究成果歸屬必須為委托方企業(yè);

  2.委托研發(fā)報貨委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行研發(fā)的支出,取得符合規(guī)定條件的憑證均可稅前列支,但是,歸集高企研發(fā)費(fèi)用時需要按實際發(fā)生額的80%進(jìn)行統(tǒng)計。

  3.受托方相應(yīng)收入開具的發(fā)票名稱應(yīng)為“技術(shù)開發(fā)費(fèi)”,而不是“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”或其他名稱

  誤區(qū)十一:一定要有六件實用新型專利或一件發(fā)明專利

  非專業(yè)人士大部分都有這個誤區(qū),其實不然,認(rèn)定辦法是沒有這個硬性要求的。首先我們都知道,高新技術(shù)企業(yè)是必須要有知識產(chǎn)權(quán)的,也就是說沒有知識產(chǎn)權(quán)是不可以認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的。但認(rèn)定辦法并沒有說非要達(dá)到多少數(shù)量才可以。所以筆者認(rèn)為,只要有就行了哪怕只有一件實用新型也是可以的。當(dāng)然我們要清楚一個概念,有知識產(chǎn)權(quán)只是必備條件,但要認(rèn)定成功還是需要一些充分條件的,比如說知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量當(dāng)然是越多相對會越好。為什么筆者要用“相對”這個詞呢?因為知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量再多,也最多只能得到100分里面的8分而已,這樣的比例確實不高。

  誤區(qū)十二:申請高新的知識產(chǎn)權(quán)只能使用一次

  真相是:按Ⅰ類評價的知識產(chǎn)權(quán)如發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、集成電路布圖設(shè)計專用權(quán)等可以用來多次申請高新技術(shù)企業(yè);按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)如實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))在申請國家高新時僅限使用一次。同時申請所使用的知識產(chǎn)權(quán)不僅僅只是前三個年度獲得的,既可以是更遠(yuǎn)年度的,也可以申報當(dāng)年度的。如2018年申請高新認(rèn)定,不僅僅只能使用2015-2017三年度的知識產(chǎn)權(quán),而且還能使用2015年以前的知識產(chǎn)權(quán)(如果是按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán),就要確保之前沒有使用它申請過高新認(rèn)定),同時也能使用2018年當(dāng)年度獲得授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)。

  誤區(qū)十三:初次認(rèn)定很難復(fù)審相對簡單

  事實是在高新認(rèn)定的詞典里面已經(jīng)沒有“復(fù)審”這個概念了,有的只有初次認(rèn)定和重新認(rèn)定,兩者之間的要求和流程都是完全一樣,無所謂難或不難。

  誤區(qū)十四:可以享受所得稅稅率優(yōu)惠

  經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅稅率優(yōu)惠是事實,但不是你拿到證書了,國稅局就直接按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的,如果你不去國稅局備案申請,仍然要按25%的稅率繳納企業(yè)所得稅。正確的姿勢是:領(lǐng)證之后馬上去國稅局備案,按照相關(guān)要求在次年的匯算清繳前提交相關(guān)資料,方可享受優(yōu)惠稅率。這就是為什么很多企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后,仍然沒有享受到優(yōu)惠稅率的原因。

  誤區(qū)十五:只要證書上的時間過了三年就失效了

  高新的重新認(rèn)定是以三個年度為一個周期,每過三個年度,就要進(jìn)行重新認(rèn)定,否則證書將會失效。但千萬不要被證書上的認(rèn)定日期迷惑了,只認(rèn)年份,不認(rèn)月份及日期,意思是說2015年的證書,無論它是1月1日發(fā)證還是12月31日發(fā)證,2018年都要重新認(rèn)定。比如說某公司高新證書上的發(fā)證時間為2015年12月31日,但也要在2018年科創(chuàng)委公布的批次時間內(nèi)完成重新認(rèn)定,而不是要等到2018年12月31日再去重新認(rèn)定,因為如果等到那時可能就不會受理了;又比如說某公司高新證書上的發(fā)證時間為2015年1月1日,也要在2018年科創(chuàng)委公布的批次時間內(nèi)完成重新認(rèn)定,而不是2017年就重新認(rèn)定,即使這個證書看起來似乎已經(jīng)超過三年有效期,也是不影響享受高新相關(guān)政策的。當(dāng)然一般證書的發(fā)證時間都在下半年,這種情況可以忽略不計,但如果真的發(fā)生了,也不影響。


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